新修订的《商品条码管理办法》发布
原标题：新修订的《商品条码管理办法》发布
央视网消息：据“市说新语”公众号消息，3月27日上午，市场监管总局召开《商品条码管理办法》专题新闻发布会。
市场监管总局标准创新司副司长郭晨光在会上介绍，商品条码是商品的“身份证”，是商品流通的“通行证”，是产品质量追溯和数字化监管的重要抓手。我国商品条码事业的发展一直紧扣国家战略，始终服务经济社会发展全局。改革开放初期，商品条码从顺应国际贸易技术新趋势，解决了产品出口，保障外贸发展，到进一步助力传统商超自动化结算，变革零售模式，提升商品流通效率。进入21世纪，随着互联网的兴起，我国商品条码为电商提供商品认证与数据支撑，显著提升了物流供应链的协同效率。在数字时代的今天，商品条码又在为政府采购、智慧监管、消费查询等提供统一的身份认证，不断夯实经济社会数字化治理的根基。
经过40年的发展，我国商品条码系统成员数量已跃居全球第一，应用覆盖范围持续扩大、应用深度不断拓展。目前，我国申请使用商品条码的企业总量已突破65万家，使用商品条码的产品总量超过2.4亿种，广泛覆盖工业产品、食品、医疗保健等重点行业。具体来看，工业产品类达3935万种、食品类商品达1690万种、医疗保健类超1428万种，商品条码在国民经济各行业得到广泛应用，在跨境贸易便利化、快速通关、食品安全追溯、产品质量监管、消费者权益保护等方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，成为我国数字经济与现代流通体系建设的重要基础设施。
为更好服务全国统一大市场建设，进一步规范商品条码注册、使用、管理与服务，市场监管总局组织对《商品条码管理办法》进行修订完善。在《商品条码管理办法》制定过程中，我们坚持问题导向，积极回应社会关切，着力解决多年来商品条码应用实践中的突出问题，巩固已有改革成果。
一是完善制度规范，解决实践突出问题。结合多年管理经验，规范了委托生产情况下商品条码的使用要求，解决了境外注册商品条码备案等实践中的突出问题；强化商品条码在质量追溯管理中的作用，为监管精准性提升提供制度保障。
二是减轻企业负担，激发经营主体活力。取消商品条码印刷企业资质认定、免除销售者进货时商品条码查验义务；优化调整罚则，坚持过罚相当原则，惩罚与教育相结合，对社会危害性较小的违法行为，由“违法即罚”调整为“整改在先”，宽严相济，降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力。
三是明确商品条码应用范围，强化商品条码作用。结合多年来商品条码管理与应用实践，突出商品条码商品“身份证”作用，强化其在商品信息归集、质量安全溯源等方面的作用，为建立全国统一的商品信息数据库、服务数字经济高质量发展提供制度支撑。
下一步，市场监管总局将以新修订的《商品条码管理办法》实施为契机，抓好政策宣贯、落地执行和服务优化，持续提升商品条码管理规范化、便利化水平，更好服务高质量发展和全国统一大市场建设。
