临泉县积极融入长三角一体化发展，打造产业和人才“强磁场”——【往前赶 县域行】“人口第一县”的产业蝶变

户籍人口220多万、全国人口第一大县，这是临泉最显眼的标签，也意味着巨大的发展责任，然而深居内陆、不沿边不靠海的区位条件，让它在产业发展和区域竞争中倍感压力。如何突破地理空间的限制，在更大的格局中寻找出路，成为临泉的必然选择。

近年来，临泉将全面融入长三角一体化发展视为破局的关键一跃，将人力资源转化为人才红利，吸引产业和人才加速聚集，产业发展势头强劲。

签约沪苏浙亿元以上项目115个，总投资382.7亿元；开设“长三角一网通办”专窗，184项高频事项实现“一网通办”……与长三角的深度“牵手”，正带动临泉发生深刻的产业与气质之变，这个全国人口第一大县的产业升级之路越走越宽阔。

近年来，临泉地区生产总值快速增加，在全省排名稳步攀升，由2019年的第17位跃升至2024年的第12位。今年上半年，该县地区生产总值总量攀升至阜阳第1位、全省第11位。1月至9月，实现地区生产总值457.1亿元、同比增长5.9%。

从承接转移到深度融合

长三角一体化发展加快了要素流通，重塑了产业地理格局，推动了大规模的产业转移。临泉主动出击，积极开展“双招双引”，精准承接产业转移，着力打造承接长三角产业转移示范区。

密密麻麻的线束犹如汽车的“血管”，是汽车的“中枢神经”。近日，记者走进临泉县立讯精密的现代化厂房，生产线正高速运转，每天有近千套整车线束在这里组装完成。

这繁忙一幕，始于2023年公司的战略决策。“在苏州发展多年后，土地、厂房和人员等都面临瓶颈，向内地进行产业转移是企业未来发展的必由之路。”立讯精密工业（安徽）有限公司人事经理张演宝说。

在众多地区抛出的“橄榄枝”中，临泉最终以主动靠前的服务和真诚务实的行动赢得了立讯精密的信赖。

张演宝表示，除了看中临泉“全国人口第一大县”的人口红利，当地政府招商引资的诚意与高效行动也让他们深受触动。从2023年6月签约到9月在过渡厂房迅速投产，再到当年年底实现新厂区“拎包入住”，临泉县的全方位要素保障，让企业体验到了“临泉速度”。

“自今年8月以来，客户订单呈现快速增长态势，我们正持续扩大生产规模以应对需求。”立讯精密工业（安徽）有限公司生产主管刘俊辰介绍，目前生产线已增至6条，员工规模达到3900人。

立讯精密项目的成功落户，是临泉主动承接长三角产业转移的一个缩影。近年来，该县充分发挥自身优势，常态化赴长三角中心城市开展“双招双引”。

今年以来，临泉成功签约苏州文辉新能源汽车零部件、杭州竞达电子产业园等5个10亿元级项目及23个亿元以上项目，总投资额达68.1亿元，同比大幅增长80.9%。

“长三角项目占比从2023年的35%大幅增长到现在的65%，这一趋势坚定了我们融入长三角一体化发展的信心。”该县招商中心副主任李萌表示。

从“中原牧场”到“中央厨房”

临泉位于中原腹地，得天独厚的水土与气候，为家禽牲畜生长提供了优越的自然条件，滋养出庞大的畜牧产业。

作为国家重要的粮食生产基地，临泉县常年粮食种植面积约280万亩，肉牛饲养量常年位居全省第一，生猪、肉羊、家禽饲养量及存、出栏量均位居全省前列，临泉肉牛入选全国名特优新农产品名录，因此被称为“中原牧场”。

面对长三角一体化发展的时代机遇，临泉积极谋划，深入实施绿色食品“双百亿”计划，全力打造长三角优质的“粮袋子”“菜篮子”和“肉案子”，将资源优势转化为发展动能。

在临泉县宋集镇宏明利蔬菜种植农民专业合作社，忙碌的村民正在栽种杨花萝卜、红球生菜等高端蔬菜。除了这两种蔬菜，合作社还栽种了冰山茄子、龙椒、紫白菜等蔬菜品种以及专供高端宴席摆盘的鲜花。

“我们专攻高端市场，特色蔬菜价格每公斤在十几元到几十元不等。”合作社负责人张永国道出了返乡创业的初衷，长三角市场消费能力强，对高品质蔬菜需求旺盛，因此他于去年返乡，流转百余亩土地建起41座现代化钢构大棚，发展高端蔬菜种植产业，带动家乡群众就近就业、增收致富。

蔬菜采摘后，立即进入保鲜库进行“锁鲜”处理，随后通过冷链物流发往长三角地区，次日便能抵达市场销售。“我们在南京等地的批发市场设有直销网点，实现了从田间到市场的无缝对接。”张永国说。

“农业不加工，等于一场空。”如何将得天独厚的资源禀赋转化为看得见、摸得着的发展动能？

“必须跳出‘原字号’、告别‘初加工’，推动产业升级。”临泉县农业农村局副局长齐庆说，围绕畜牧、蔬菜等优势特色产业，临泉深入实施“158”行动和“116”计划，高质量建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，重点围绕肉牛肉羊产业，加快推进“一县一业（特）”全产业链示范县建设。

截至目前，全县累计建设长三角绿色农产品生产加工供应基地14家，累计销售额超300亿元。

“未来，我们不仅要让‘中原牧场’的名片更加闪亮，更要让临泉从‘中原牧场’变身成为长三角的‘中央厨房’。”齐庆表示，通过加强品牌建设和渠道拓展，把临泉更多的优质农产品端上长三角家庭的餐桌。

从单向输出到双向赋能

近年来，随着郑合高铁、合周高速等一批关键交通项目的建成通车，临泉全面打通交通动脉，跃升为区域交通枢纽，为县域经济注入了强劲动力。

2023年，临泉县成功获批国家骨干冷链物流基地，带来了新的发展机遇。临泉将物流体系建设的核心，瞄准了长三角地区。为此，临泉县投资3.1亿元建成电商快递产业园，打造“快递物流+”模式，构建起高效便捷的流通网络，将物流成本降低了35%，实现地方优质产品向长三角城市群的高效直供。

走进临泉电商快递产业园，眼前繁忙的景象见证了区域经济协同发展的活力，临泉与长三角地区的物理距离，正被“畅通无界”的物流体验所取代。“2022年搬入园区后，我们的快递日发件量从1万票增加到2万票，到件量由不足2万票增加到4万票，长三角地区的业务占比过半。”临泉圆通快递负责人亓培金说。

快速增长的物流数据，勾勒出临泉县与长三角地区经济联系日益紧密、产业深度融合的生动图景。

临泉不仅是“全国人口第一大县”，也是劳务输出人口最多的县，有60多万人分散在全国各地，其中超半数流向长三角地区。

庞大的人口流动已超越简单的劳务输出，构建起双向赋能的新格局：临泉为长三角城市群的发展输入源源不断的人力资源，长三角为临泉带来前沿的信息、充沛的资源与广阔的市场机遇，这种“双向赋能”成为推动一体化向纵深发展的强大内生动力。

推动政务服务“无缝对接”，是优化营商环境、推动长三角一体化发展的重要举措。

临泉县将“同城同质同效”作为破题关键，实行184项高频事项“一网通办”，通过“数据多跑路、群众少跑腿”，让办事企业和群众享受长三角一体化发展带来的便利，成为吸引长三角企业将临泉作为投资首选地的又一优势。

从融入长三角一体化发展的“参与者”，到承接产业转移的“生力军”，再到优质绿色农产品供给的“大厨房”，临泉正以善作善成的进取姿态，谱写一曲向“长”看齐、向“新”而行的高质量发展乐章，实现农业大县向产业强县的华丽转身。

（本报记者 安耀武 李鹏）