云南牟定：“五措”并举 建设“五美”新乡村

　　云南省楚雄彝族自治州牟定县新桥镇紧紧围绕“美丽乡村”建设目标任务，探索推行“54321”工作法，靶向施策，精准发力，久久为功，深入开展农村人居环境整治，扭转农村“脏”“乱”“差”局面，绘出“水美、路美、村美、宅美、人美”美丽乡村新画卷。 

　　用好“5支队伍”。以开展“干部规划家乡行动”为契机，充分发挥党员、干部、教师、退役军人、乡贤等五支队伍的各自优势，带头进行村间“五堆十乱”清理、村庄保洁、厕所改造，议定村规民约、保洁制度、收费制度、垃圾清运制度、门前“三包”制度、干部包保制度，带动广大群众参与到人居环境整治中，形成乡村人居环境整治多元参与、协商共治的工作局面。 

　　压实“4包责任”。全面落实四级责任，形成网格化管理，党政主要领导亲自部署、亲自督促、亲自推动，15个行政村制定镇党政班子成员包片、挂点干部包村、村干部包组、村民小组长包户的四包网格责任制，责任到人、齐抓共管，推动全镇农村人居环境整治向纵深发展。 

　　厘清“3个清单”。坚持以查找问题、解决问题为导向，镇人居办每周制定问题整改清单、责任清单、任务清单“三个清单”下发到各村，各村对照清单开展工作，推进农村人居环境整治取得新成效。采取镇纪委督查、群众上报、干部自查等方式拓宽问题反馈渠道，收集各村人居环境问题形成问题清单，将整改问题的任务逐条细化到村到人，形成任务清单，推动全镇人居环境问题逐一整改到位。

　　做到“2个结合”。坚持点面结合，以点带面，全面覆盖，不留死角。以美丽乡村示范村建设为引领，高标准打造2个县级精品示范村，30个镇级示范村，以点带面推动人居环境高质量整体提升。坚持集镇提升和农村人居整治相结合，新桥集镇与新桥村属于原牟定铜矿住宿区，多年来，集镇陈年垃圾成堆、居民区污水横流、群众私搭乱建、市场杂乱无章、交通秩序混乱等“脏乱差”现象突出，镇党委政府制定《新桥镇街长制包保管理责任书》，69名干部包保20个街长区域，有效管控集镇环境卫生质量；实施《铜矿住宿区楼长制包保责任》，19个中心、站所划片分幢包保23幢居民楼周边及楼层环境和秩序，提升巩固整治成效，实现集镇与村庄杂乱整治有序化、管理规范化、参与全面化。

　　严明“1套机制”。制定人居环境整治提升工作奖惩机制，实行周督导、月观摩、季评比，镇党委将评比成绩计入全体镇村干部绩效分配、评先评优、干部使用的重要依据，倒逼镇村干部和各村人居环境整治工作责任落实到位，推动人居环境集中整治高效推进。截至目前，全镇123个自然村198个村民小组生活垃圾有效治理率达100%，清理规范残垣断壁195处、公路沿线杂物65吨、房前屋后杂物堆2370处、田间地头废弃物156处、陈年垃圾452吨、“牛皮癣”广告2360张，完成改厕2600座。通过拆围植绿、拆围透绿，把房前屋后闲散地适度整合，宜大则大，宜小则小，围篱笆，植花草，栽果树，种蔬菜，建成150余处小花园、小果园、小菜园，打造“微田园、生态化”的村庄布局，形成美丽乡村新景观。

　　云南网通讯员 李文学