“十五五”开局，经济大省为何都打出“创新”这张牌？——沪粤浙皖代表团开放团组会议现场见闻

原标题：“十五五”开局，经济大省为何都打出“创新”这张牌？——沪粤浙皖代表团开放团组会议现场见闻 今天，十四届全国人大四次会议多个代表团举行开放团组会议，审查“十五五”规划纲要草案。 纲要草案是对“十五五”时期我国要完成的主要目标进行细化量化，是我国未来五年发展的“施工图”。 “十五五”怎么干？如何因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展？上海、广东、浙江、安徽等经济大省的答案不谋而合——“创新”。 一体化改革打造世界级科技创新策源地 “十五五”规划纲要草案提出，完善区域创新体系。 锚定打造世界级科技创新策源地，上海如何作为？上海市委副书记、市长龚正代表在开放团组会议上表示，上海要坚持因地制宜，推动科技创新和产业创新深度融合。加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进“基础研究先行区”建设；加快科技成果转化和产业化，着眼全过程创新，积极推进高质量孵化器、概念验证中心、中试平台和专业化技术转移机构建设；加力推进产业升级。 高校是创新的聚集地和发源地。“一体推进教育科技人才发展是高校应对新形势、打造新动能的必答题，也是亟待我们通过改革实践突破的发展命题。”上海交通大学校长丁奎岭代表说。面向“十五五”，他建议，在国家层面成立教育科技人才一体改革推进办公室，强化跨部门、跨领域协同联动，加快出台指导性文件。 “要建设科创中心，必须把原来分散的创新要素集成化、系统化。”复旦大学校长金力代表同样谈及这一点。他举例说，复旦大学将在人事制度、评价制度等方面进一步破旧局，探新路。“比如，建设基础研究特区，取消短期考核，支持科学家开展10年以上长周期、高风险的原创研究。” 中国电气装备集团有限公司副总经理张帆代表介绍了他所在企业与其他企业、高校等共建创新生态圈的做法。“推动人工智能与制造业深度融合，是发展新质生产力的必由之路，也是实现新型工业化的关键之举。” 立足地区先行优势，促进现代产业发展 在广东代表团开放团组会议现场，摆放着一摞《百万英才汇南粤》招才手册，翻开这本手册，广东“创新”的底气十足：经济总量连续37年居全国首位，拥有全部31个制造业大类、10个万亿元级产业集群，区域创新能力连续9年全国第一。 “十五五”规划纲要草案提出，深化国资国企改革。今年的政府工作报告也对做强做优做大国资国企作出部署，明确推进国有经济布局优化和结构调整，尤其要深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。今天下午，广东省国资委党委书记、主任支光南代表表示，“这既是对国资国企的殷切期望，更是赋予的重大使命”。 支光南代表在会上表示，下一步，将对标政策要求，充分发挥国企引领作用，以两业协同加快培育新质生产力。 “十五五”规划纲要草案将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为战略任务之首，并作出系统部署。作为两业协同中的制造业行业代表，广汽集团党委书记、董事长冯兴亚代表表示，这极大鼓舞了企业推进汽车产业高质量发展的信心。 立足行业经验和地区优势，冯兴亚代表建议，依托广东等省份建立国家级产业协同平台，推动智能网联汽车技术标准、测试数据、算力资源共建共享，将广东打造为先行先试样板，让自动驾驶“跑”起来。 政策组合拳孵化更多“科技小龙” “杭州‘六小龙’企业中目前有4家在冲刺上市，大部分企业去年的营收或产值都保持了3位数的增幅。”在浙江代表团开放团组会议上，杭州市市长姚高员代表透露了这样一个好消息，会场的氛围立即活跃起来。 “‘六小龙’出来之后，怎么能够在杭州孵化更多的‘科技小龙’？”姚高员代表介绍，去年，杭州推出了“润苗计划”，通过“投、贷、补、担、保”五位一体的财政科技协同政策，对好苗子企业给予支持。 “杭州还设立了最长投资期20年的‘润苗基金’，长期陪伴这些科技型初创企业的成长。通过一系列的组合拳，把杭州打造成为‘科技小龙’的孵化地。”姚高员代表说。 “十五五”开局，浙江已明确科技创新投入超万亿元。为进一步挖掘培育更多具有核心竞争力的新锐科技力量，今年，浙江从全省近400家候选企业中筛选出了96家“科技新小龙”，其中人工智能科创企业占比57%。 良好的营商环境是民营经济发展的沃土，来自纺织行业的万事利集团董事长屠红燕代表对此深有体会。她用“政策看得见、服务跑得快、边界守得住”来概括浙江营商环境带给她的感受。 “浙江惠企政策的精准、务实、直达，让企业不用跑、不用找，能够安心搞经营、放心谋发展、大胆闯市场。”屠红燕代表说。 搭平台建机制，推动科产深度融合 区域创新能力稳居全国第一方阵的安徽，连续两年“新春第一会”的主题都是科技创新。今天，安徽代表团开放团组会议吸引了众多媒体前来探寻安徽的创新“密码”。 “去年，安徽汽车产量、新能源汽车产量和汽车出口量拿下3项全国第一。这一成绩源自安徽坚定打造新能源汽车产业，多维度、精准发力的决心和魄力。”奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃代表在会上说。 展望“十五五”，尹同跃代表说：“第一件事就是要心无旁骛做好科技创新，唯有创新才有未来。”他表示，奇瑞今年整个集团研发总预算达320多亿元，将孵化一批面向未来、产业生态价值高的项目。 “唯有全栈自主可控，才能实现人工智能可持续健康发展。”科大讯飞董事长刘庆峰代表表示，“自主可控的生态建设及人才培养仍是事关人工智能发展的重要瓶颈，建议进一步加大自主可控生态建设。” “推动科技创新和产业创新深度融合，是安徽产业发展最鲜明的特色。我们注重搭平台、建机制，强化企业创新主体地位，引导企业与高校、科研机构密切合作，打通‘政产学研金服用’底层链接，让创新链、产业链、资金链、人才链无缝对接。”安徽省省长王清宪代表说。 )（于灵歌 罗娟 刘小燕 赵思远）